《排污许可证申请与核发技术规范电池工业（征求意见稿）》编制说明

1 项目背景

1.1 任务来源

2016年，国务院办公厅印发了《控制污染物排放许可制实施方案》（国办发﹝2016﹞81 号），随后原环境保护部发布《排污许可证管理暂行规定》（环水体〔2016〕186 号），明确了排污许可制度改革的顶层设计和工作部署。

2017年5月31日，原环境保护部发布了《关于征集 2018 年度国家环境保护标准计划项目承担单位的通知》（环办科技函〔2017〕824 号），其中电池工业属于环境管理规范配套排污许可证制度标准，《电池工业排污许可证申请与核发技术规范》（项目编号：19）。

受生态环境部委托，中国轻工业清洁生产中心负责牵头编制《排污许可证申请与核发技术规范电池工业》，环境保护部环境规划院、中国环境科学研究院、轻工业化学电源研究所、国联汽车动力电池研究院有限公司、北京全华环保标准技术研究中心作为协作单位共同参与标准编制。

1.2 工作过程

1.2.1成立编制组

成立编制组，学习排污许可相关文件，制定工作计划。按照原环境保护部下达的标准制修订项目计划任务和工作要求，项目承担单位和协作单位、编制组认真学习领会了国家关于实施控制污染物排放许可的一系列政策法规和文件精神，收集了相关资料，并制定工作方案。

1.2.2参加培训、内部讨论、起草标准文本初稿

编制组成员参加原环境保护部组织的集中培训，编制组内部进行集中研讨，并向其他行业排污许可证申请与规范的编制专家进行咨询，明确标准制订技术路线及关键问题。

2017 年 7 月编制组赴广州、福建等地对锌锰及锂电池企业进行调研，了解企业实际产排污和污染防治技术应用情况。

2017 年 9 月赴江苏、浙江等地对铅蓄电池企业进行调研，了解企业实际产排污和污染防治技术应用情况。

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